Tout savoir sur l'élection à l' AFE des 8 représentants d'Europe du Nord

Dimanche 28 juin 2026, les conseillers à l'Assemblée des Français de l'étranger (AFE) seront élus dans l'ensemble du réseau consulaire français. Pour la circonscription Europe du Nord, qui regroupe notamment le Royaume-Uni, l'Irlande, le Danemark, la Norvège, la Suède, la Finlande, les États baltes, l'Islande et le Groenland, huit sièges sont à pourvoir.

Contrairement à la plupart des élections, ce scrutin n'est pas ouvert à l'ensemble des Français établis hors de France. Seuls les conseillers des Français de l'étranger, élus lors des élections consulaires de mai 2026, participent au vote. Depuis la réforme de la représentation des Français de l'étranger, instaurée par la loi n° 2013-659 du 22 juillet 2013, les membres de l'Assemblée des Français de l'étranger sont élus au suffrage indirect par un collège électoral composé exclusivement de ces conseillers. Ces derniers représentent leurs compatriotes auprès des postes diplomatiques et consulaires avant de désigner les conseillers appelés à siéger à l'Assemblée.

L'Assemblée des Français de l'étranger est l'instance représentative des Français établis hors de France. Elle constitue une assemblée consultative auprès du Gouvernement. Ses 90 membres sont élus pour un mandat de six ans et se réunissent deux fois par an, pendant une semaine à Paris, afin de faire remonter les préoccupations des communautés françaises à travers le monde et de formuler des propositions sur des sujets tels que les services consulaires, l'enseignement français à l'étranger, la protection sociale, la fiscalité, la sécurité ou encore la participation citoyenne.

Dans la circonscription Europe du Nord, quatre listes ont été enregistrées :

• Indépendants, Démocrates et Progressistes, rassemblant des candidats issus de Renaissance, Horizons et des personnalités sans affiliation politique ;
• Union de gauche sociale, démocratique et écologique, un élan de solidarité ;
• Écologie et solidarité ;
• Les Indépendants pour l'Europe du Nord.

La constitution de ces listes nécessite un important travail de coordination entre plusieurs pays. Les candidats proviennent en effet de différents conseils consulaires de la circonscription. Plus surprenant encore, certains candidats ont été élus dans d'autres circonscriptions consulaires. La loi leur permet néanmoins de figurer sur une liste dans une autre circonscription AFE afin de compléter celle-ci. En revanche, ils ne pourront pas voter pour la liste sur laquelle ils sont candidats : ils devront voter dans leur propre circonscription d'élection. Cette disposition, héritée de la réforme de 2013, reste relativement méconnue et peut paraître surprenante.

Le vote à l'urne des conseillers de la circonscription Europe du Nord se tiendra au consulat général de France à Londres, le dimanche 28 juin, de 10 h à 12 h. Toutefois, une grande partie des électeurs auront déjà voté de manière anticipée dans le consulat de leur pays de résidence ou auront établi une procuration.

Dans certains pays de la circonscription, les candidatures ont donné lieu à des débats, voire à des contestations. En Irlande notamment, l'élection consulaire a été marquée par la controverse entourant l'éligibilité de Laurence Hélaili-Chapuis. Réélue conseillère des Français de l'étranger, elle avait été radiée de la liste électorale consulaire par la commission de contrôle en raison de questions soulevées sur son lieu de résidence. Cette décision a entraîné plusieurs recours, dont un devant le Conseil d'État. Qualifiée de « cafouillage électoral » par Olivier Bertin, ancien conseiller des Français de l'étranger et conseiller à l'Assemblée des Français de l'étranger, cette affaire a relancé le débat sur les critères d'éligibilité des candidats et les modalités de contrôle des listes électorales. Malgré ces tensions, les différentes listes ont poursuivi leur campagne et leur participation au scrutin, illustrant la complexité de ces élections organisées à l'échelle de plusieurs pays.

Bien que peu médiatisées, les élections à l'Assemblée des Français de l'étranger jouent un rôle essentiel dans la représentation des Français établis hors de France. Au 1er janvier 2026, 1 784 975 Français étaient inscrits au registre des Français établis hors de France, un chiffre qui témoigne de l'importance de cette communauté et des enjeux liés à sa représentation.

Les conseillers à l'Assemblée des Français de l'étranger participent aux travaux des commissions de l'Assemblée, adoptent des avis et des résolutions, interpellent le Gouvernement et le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères et contribuent à faire évoluer les politiques publiques concernant les Français établis hors de France.

Au-delà de la désignation des huit représentants de l'Europe du Nord, ce scrutin déterminera également les équilibres entre les différents groupes politiques qui composeront l'Assemblée des Français de l'étranger pour les six prochaines années. Les élus qui sortiront des urnes auront pour mission de porter la voix des près de deux millions de Français établis hors de France auprès des pouvoirs publics et de défendre leurs intérêts sur des sujets aussi variés que l'éducation, la protection sociale, la fiscalité, les services consulaires, la sécurité ou encore la mobilité internationale.

Les résultats du scrutin pour la circonscription Europe du Nord seront connus dès dimanche après-midi.